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郭永新紙業產能已觸天花板

造紙業產能過剩20%，要想真正淘汰落後產能，一方面要提高環保門檻，另一方面要促進產品出口。◎本刊記者 王鍵 | 文 黃俐 |編命途多舛——這可能是目前描述造紙行業最為貼切的四個字瞭。無論是以追逐利潤為主的小紙廠，還是以規模效益為王的大紙廠，在產能過剩陰影的籠罩下，目前均面臨利潤大幅下滑、虧損面逐漸增加的嚴峻形勢。面對行業寒冬大考，是孤軍奮戰，還是抱團取暖？未來造紙企業又該何去何從？“這不僅僅是簡單的產能過剩問題，從目前來看，有戰略思維的企業才有可能在未來走得更遠。”中國輕工業信息中心副主任、紙業戰略專傢郭永新在接受《中國經濟和信息化》記者專訪時，給出瞭這樣的答案。產能頑疾CEI：目前，造紙行業幾乎處於全行業虧損的狀況，有人把這一原因歸結於產能過剩。對此，你有何看法？郭永新：造紙是個規模經濟性很強的行業。造紙廠起始規模一般在10萬噸以上，紙漿廠規模要在30萬噸以上才比較合適。造紙業又是個和國民經濟正相關的行業。因此，隨著中國經濟的快速發展，中國造紙產能在2008年就已經成為世界第一瞭。目前行業處於供大於求的狀態，而紙類產品的同質化競爭又較為嚴重。比如銅版紙，每個企業生產的質量都差不多，既然產品一樣，就由供求決定價格，供應多瞭，價格自然就下去瞭。CEI：目前，業內有人認為造紙產能是否過剩有待商榷，你怎麼看？郭永新：2012年造紙行業固定投資達2200億元（同比增加200億元），紙漿造紙和紙制品各占一半，按理應該新增1000萬~1500萬噸產能，同比增長10%，但是今年產量卻隻同比增長0.2%，遠遠沒有達到預期。有人認為產銷平衡是不生產瞭，但這並不等於產能沒有過剩。產能之所以過剩，是因為大傢不知道哪天產能達到天花板。美國造紙產能從8000多萬噸降至7000多萬噸，日本從3000多萬噸降至2000多萬噸，造紙行業是有產能天花板的。中國今年1月~7月產量同比增長0.2%，幾乎是零增長，中國造紙業可能已經觸到瞭產能的階段性天花板。CEI：目前造紙產能大概有多少是過剩的？郭永新：從投資結果來看，目前至少是10%~15%的產能是過剩的。我個人認為有20%的產能是過剩的。辯證對待CEI：從目前造紙行業面臨的嚴峻形勢來看，你認為應該如何看待產能過剩這一問題？郭永新：產能過剩分為兩種，一種是落後產能的過剩，一種是先進產能的過剩。造紙業也一樣，一部分是農村小作坊生產的低端產品過剩，一部分是大企業用現代化設備生產的銅版紙等高端產品過剩，導致開工率不足。產能過剩不能靜態來看，應該動態看，不能因為產能過剩就不幹瞭。我們要用高檔替代中檔，中檔替代低檔，最後讓低檔產品自動出局。比如塑料行業，生產低檔塑料制品的設備利用率僅60%，再往這個行業裡投錢不是打水漂瞭嗎？但通過5年時間觀察，發現塑料制品的投資年增長速度一直在20%~30%。原來塑料行業中的小企業就像海上眾多小帆船，有錢投進去就搞軍艦替代帆船，再有錢就搞航母替代軍艦。造紙業也應如此，是不斷進步的過程。CEI：行業形勢不好，為何還有許多企業不斷把錢投進來進行擴產？郭永新：這是因為大企業還有前途，盤子雖然就這麼大，但這隻是階段性的天花板。產業發展是有規律可循的，國外產業規律在中國也會出現。目前，有的企業高端生產線還在擴產。對於產能過剩，國傢的理解是還能不能幹瞭，企業的理解是還能不能賣出去。很明顯，國傢發展和改革委員會考慮的事和公司董事長考慮的事不是一回事。化解路徑CEI：目前，造紙行業面臨的困難還有哪些，如何解決？郭永新：目前，造紙行業的困難我總結為四個一樣：原料一樣、設備一樣、產品一樣、市場一樣。這就好比賽車手，都開著奔馳或寶馬，在筆直的高速公路上賽車，想把別人突然超過去不太可能，所以就造成路面擁堵，自然也就形成瞭產能過剩。因此，造紙行業需要不斷創新，打破四個一樣，才能成長起來。現在，好多企業在想辦法，比如有的企業做一些低定量、高強度的紙種，通過技術創新，倒逼自己轉型升級。CEI：如何有效化解過剩產能，你有怎樣的建議？郭永新：落後的產能政府要強制淘汰，先進的產能要靠市場競爭調節進行淘汰。落後的產能之所以能夠被淘汰，正是政府引導、企業自願、市場競爭的必然結果。大部分小紙廠用的都是小紙機，幾乎沒有環保設備與之配套，加上本來就不掙錢，現在也確實幹不下去瞭，還不如拿點補貼後退出。一方面是因為地方政府對環保的要求越來越嚴，尤其臨近“十二五”規劃交卷期，從污染影響來看，關一個造紙廠等於關好幾個小鋼廠。地方政府會先保產值大的行業，所以產值較小但污染較大的造紙行業必定首當其沖。另一方面是隨著造紙技術進步，行業逐步出現高檔擠中檔、中檔擠低檔、低檔被淘汰的局面。企業也是這樣，生產低檔次產品的企業即將出局，尤其現在造紙廠經營十分困難，大紙廠還能撐住，小紙廠肯定扛不住。CEI：從目前來看，環保是否會成為造紙行業淘汰落後產能的利器？郭永新：真正要淘汰落後產能，我認為要做到以下兩條。第一，提高環保門檻。國傢將造紙業COD（化學需氧量）排放量考核指標從20%多降低至10%。第二，加大出口量，將出口量提高至30%。從目前來看，排名前10的造紙企業的產能占總產能的30%左右，前100傢估計能達到60%左右。我認為，未來2500多傢造紙企業還要死掉1500多傢，企業數量控制1000傢之內是比較合適的。就像前幾年，中國鉛酸電池污染嚴重，後來國傢刮起一場環保風暴，1960傢企業在一年內總共關停瞭1700傢，行業污染消失瞭、行業效益也好瞭。由此來看，未來借錢救急信貸年息造紙行業的污染問題如果一直得不到有效治理，一場環保風暴註定在所難免。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-09-25/158289792.html

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